一、演习目的
适应形势发展的需要,进一步提高市、县两级、有关部门和企业应对安全生产事故灾难的应急反应能力、综合指挥和协同作战的能力、应急队伍快速反应和处置的能力。
二、演习的背景(情况诱导)
连日来,灵丘地区连降大雨,山西宏伟矿业有限责任公司尾矿库水位超警戒线,随时有漫坝的危险,情况非常紧急,企业和县在启动本级预案的同时,向市报告了险情,市立即启动了《大同市尾矿库安全生产事故灾难应急预案》。并对灵丘县黄峪沟尾矿库水位超警戒线应急情况进行处置。
三、演习课目
尾矿库超警戒水位应急抢险
四、演习时间
拟定于20__年8月下旬(具体时间另行通知)
五、演习地点
灵丘县山西宏伟矿业有限责任公司黄峪沟尾矿库。
六、演习的任务
第一阶段:险情报告与处置;
第二阶段:启动应急预案,实施应急响应;
第三阶段:指挥与协调,应急抢险行动的组织与实施;
第四阶段:应急抢险行动结束,发布信息,做好善后工作。
七、参演单位及人员
演习指挥部人员、队伍、医疗救护分队(18人)、环境监测分队(7人)、气象分队(4人)、市矿山救护分队(25人)、浑源救护中队(18人)、大同市应急救援支队(30人)、驻同(80人)、企业辅助救护队(15人)。
八、演习指挥部
(一)演习指挥部组成
总指挥:__常委、市副
副总指挥:梁__,市副秘书长
曾__,市安监局
赵__,灵丘县
方__,灵丘县常务副
张__,市政务值班室主任
姚__,市副
王__,市安监局副
石__,市煤炭局副
栗__,市气象局副
郭__,市卫生局副
王__,市环保局纪检
解__,市水务局副
蔚__,市交警支队副支队长
高__,市应急救援支队支队长
薛__,大同支队副支队长
梁__,山西__矿业有限责任公司董事长
成员单位:
市应急办、市安监局、市、市交警支队、市卫生局、市环保局、市水务局、市气象局、市煤炭局、市新闻中心、大同电视台、大同日报社、大同晚报社、大同广播电台、市应急救援支队、大同支队、市军事化矿山救护大队、浑源县矿山救护中队、灵丘及相关部门、灵丘县武灵镇、灵丘县武灵镇黄峪村委会、灵丘县武灵镇伊坡村委会、灵丘县武灵镇驼梁湾村委会、灵丘县建灵砖厂、山西宏伟矿业有限责任公司。
现场总指挥:由安监局副王江担任
现场总协调:由市副秘书长梁全胜担任
下设10个工作保障组:
1、导演调理组:组长由市安监局副王江担任。
(1)导演小组:组长由市安监局监管一科科长段顺生担任,成员:李飞、杜杰、周培国、尚鹏等人员。主要工作任务:制订导演文书,设置演习桌面及道具,组织预演,导调指挥部演习动作,指导应急抢险行动,检查抢险处置措施的落实情况;向后勤保障组计划并提出演习所需物资、材料、器材、机械、车辆等。
(2)调理小组:组长由市安监局应急办主任姚龙海担任,成员:冯龙、刘仲全、李国平。主要工作任务:制定现场调理文书,指导分队下达战斗任务和战斗动员,掌握各阶段分队演习进程,协调具体战斗动作,安排和发放雨衣、雨鞋和抢险物资及工具。
(3)播音小组:由市安监局专员路飞担任,成员:王占文、李靖。主要工作任务:撰写解说词,组织解说。解决音响设备保障,摄制演习专题片。
(4)资料小组:由市安监局法规科科长王建洲担任,成员:白新。主要工作任务:解决演习用信号、弹和对讲机,负责袖标、胸卡的制作和导调资料的印刷,汇编演习资料。
2、安全警戒组:由副姚文学负责。统一指挥和协调市(县)、交警做好演习安全工作。组织选厂下游生产场所和村庄人员撤人引导和安全疏散工作。并控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行必要的有关管制措施。其组成人员和人数由市根据担负任务确定。
3、后勤保障组:由市安监局副张海宁负责,成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务:设置演习指挥部和会场并对会场进行环境布置;设置会议、演习停车场,购置和征用、调用演习所需的各类物品材料、机械、车辆;定制或制作演习模拟或仿真器材和物品;安排和解决参演队伍和有关部门的人员的食宿;在演习现场设置临时简易厕所和饮水点;负责解决会务用餐,承担演习指挥部和导调组交办的其它保障任务。
4、现场抢险组:市安监局副李胜负责,成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务:按照指挥部和导演组要求,落实应急抢险队伍和人数;与后勤保障组协调解决抢险队伍的食宿,负责抢险队伍的安全教育和现场管理。按指挥部命令完成应急抢险任务。
5、技术服务组:市安监局总工程师郭福周负责,由专家、技术人员组成。其职责是向指挥部提供尾矿库总平面图、尾矿库坝体位移观测和浸润线观测平面布置图、交通位置图、现场观测数据等,同时制定排洪泄洪防止尾矿库漫顶等技术处置措施。
6、气象服务组:市气象局副栗永忠负责。由市气象局相关人员组成。做好应急救援的气象服务工作。开设移动气象站,向指挥部提供降雨量、降雨频率、未来几天天气情况,其所需人员、车辆、设备、器材由气象局根据担负任务确定。
7、医疗救护组:由市卫生局副郭毅负责,成员由市、县医院医务人员组成。开动救护车并携带必要的医疗器械到尾矿库进行现场急救,开设临时救护所,并对伤员进行救治;需要人数由卫生局根据担负任务确定。
8、环境监测组:由市环保局纪检王成君负责,成员由市环保局相关人员组成。做好环境监测工作。其人员、车辆、设备、器材由市环保局根据担负任务确定。
9、通信供电保障组:由大同供电公司安保部主任杨东负责,成员由供电局相关人员组成。主要保障演习过程中的供电保障。
10、善后工作组:由灵丘县副方旭负责,成员由市、县、安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务是完成演习后的善后工作。
九、经费保障
演习经费由市、县两级解决。
十、演练要求
(一)各参演单位要高度重视此次应急救援演习工作,加强领导,明确职责,准确掌握演练标准、程序和要领,遵守演练规定,完成演练任务。
(二)指挥部成员单位及各工作组组长要根据其职责范围制定出工作方案,报指挥部导调组。
(三)参演单位和人员要服从命令,听从指挥,要密切配合,切实搞好演练科目之间的衔接,按照阶段顺序完成项目演习。
(四)演习前,各单位要加强对参演人员的安全教育,防止演练过程中发生意外伤害事故。危险地带应设警戒线,并由人员担任警戒,无关人员不得进入演习现场。
一、活动目的
为了进一步加强教师和学生对突发事故的灵活应变能力,使全校师生掌握消防安全知识,从小培养消防意识;掌握更多的自救、逃生、自我保护的具体方法,创造良好的消防安全环境,对全园师生及教职工进行消防安全知识教育的学习,并举行校园消防疏散演习活动。旨在培养学生掌握正确的逃生要领,从容应对火灾等突发事。
二、时间、地点、参加人员
1、时间:20__年4月1日上午9点50分。
2、地点:学校操场内。
3、参加人员:全体教职员工及学生。
三、演练道具
灭火器等,湿毛巾
四、现场人员分工
现场总指挥:
现场副总指挥:
现场总协调:
疏散人员:
救护人员:
指挥人员:各班班主任老师
五、演练的具体操作程序
1、学生在教室进行正常的教学活动,在听到警报时,不要慌张,要镇静,保持清醒的头脑,然后按照拟定的路线进行迅速撤离
2、迅速地撤离到操场,有序地按站操四列队型站好,各班体育委员清点实到人数立刻跑到席台前向谢沛然老师报告学生情况;各班班主任老师在前门,副班主任老师在后门出口负责学生撤离时的安全。
3、z老师通过广播指挥师生向楼外疏散: “大家不要慌,马上有秩序地撤离”“消防人员用灭火器和水开始灭火”等。疏散顺序:教室1,4大组向前跑走前门出口,2,3大组向后转走后门出口,依次快速、安全抛出楼外,以免发生拥挤践踏事故。注意:具体疏散还要根据现场实际情况,听从疏散指挥教师的指挥。疏散通道必须保证时刻畅通。
4、为模拟活动的真实性,参加演习的学生在有烟的环境里,尽量闭嘴,减少说话,尽可能地用湿毛巾、口罩等捂口鼻,弯腰、低头从楼道撤离。
5、在撤离过程中,注意根据教师指示,按照撤离路线迅速逃出楼外。
6、从楼内撤离出的学生以班级为单位,有组织的在操场集合。在活动结束前,从楼内撤出的不能随意再次进入楼内,不要在操场随意走动。
7、教师安排:各位必须时刻注意学生情况,避免过道拥堵造成危险。
一、演练时间:__年6月23日上午08:30
二、演练地点:粱场拌和站
1、消防疏散演习着火点:拌和站库房门口场地
2、消防器材使用演练地点:拌和站库房门口场地
3、人员疏散后集合地点:拌和楼楼下空旷场地
三、组织领导:
1、演练总指挥:赵宇
2、组织策划:沈建滨
3、现场指挥:赵宇
4、成员:周阔、赵雷、刘树贵、何龙伟、曾庆林、石新民、王辉、
四、参加对象:施工区全体人员
五、组织实施安排
(一)组织准备工作:
1、消防器械准备:手提式干粉灭火器、担架、消防铲、消防钩、水桶。
2、人员组织工作:由刚负责发出火灾警报,赵恒磊负责办公区的疏散,由王苗负责带领人员到达拌和楼楼下空旷场地,由安阳、金刚、张耀辉、陈坤、雷俊平负责灭火。
3、急救措施演练:王倩婷饰演伤者,雷俊平、张耀辉负责急救。
(二)人员逃生演习
1:__年6月23日上午08:30(左右)消防总指挥(赵宇)宣布消防演习开始。
2:(假设)工作人员正在拌和站办公区正常办公这时候突发性火灾,一开关突然起火。(在拌和站库房门口点燃架子车上木柴模拟)工作人员被烟雾和火势围困,刚立即通知拌和站站长发生火情。
3:人员在安全人员的疏散下安全到达库房外安全场地,发现一名职工(王倩婷)晕倒,现场立即采取急救措施,由雷俊平、张耀辉立即将伤者送上急救车辆。
疏散通道安排:
(1)人员照次序从通道疏散(目的地:库房外安全场地)
(2)安全人员迅速组织人员疏散,及时关闭电源,并检查办公室是否有残留人员。
4::到达安全场地后由安全总监沈建滨向所有员工介绍火灾应急知识及正确的逃生方法并向大家讲解手提式干粉灭火器的正确使用方法
5:具体疏散工作安排:
(1)拌和站库房内人员及办公区疏散指挥(赵恒磊)
(2)带领人员离开库房到达库房外安全场地(王苗)
6:上午9点30分全体演练人员集中大库房门口,总指挥赵宇对这次消防演练进行总结,宣布演练结束!
六、疏散要求及注意事项:
1:高度重视、严格规范、精心组织、确保万无一失。
2演练前由安全人员在场区人员中进行宣传及教育、做好人员组织工作,务必做到使每一个人员都清楚消防演练中的注意事项及面对火情时的正确做法如:
(1):逃生时尽可能用湿毛巾捂住鼻子,以防燃烧产生的浓烟及毒气,便于安全疏散
(2):疏散时要尽量降低重心,沿办公室墙体移动。
(3)各楼层疏散时间要听从指挥,绝不能把演练当成游戏。
(4)听到火警演练发出的警报后,人员立即快速、安全的疏散,不能再收拾物品,就近切断电源,关闭电灯。
(5)在使用手提式灭火器时应注意:
1、使用手提式干粉灭火器时,应手提灭火器的提把,迅速赶到着火处。
2、在距离起火点5米左右处,放下灭火器。在室外使用时,应占据上风方向
3、使用前,先把灭火器上下颠倒几次,使筒内干粉松动。
4、使用手提式干粉灭火器时,应先拔下保险销,一只手握住喷嘴,另一只手用力压下压把,干粉便会从喷嘴喷射出来。
5、用干粉灭火器扑救流散体火灾时,应从火焰侧面,对准火焰根部喷射,并由近而远,左右扫射,快速推进,直至把火焰全部扑灭。
6、用干粉灭火器扑救容器内可燃液体火灾时,亦应从火焰侧面对准火焰根部,左右扫射。当火焰被赶出容器时,应迅速向前,将余火全部扑灭。灭火时应注意不要把喷嘴直接对准液面喷射,以防干粉气流的冲击力使油液飞溅,引起火势扩大,造成灭火困难。
为切实保障全校师生的身心健康,积极预防在校学生安全事故的发生,保障师生员工健康地学习、工作、生活,保证学校各项工作的有序、顺利开展,防范各类事故发生,切实有效地降低和控制安全事故的危害,依据教育部《教育系统突发公共事件应急预案》和有关法律、法规,结合我校的实际情况,特制定本工作预案。
一、成立学校应急处理指挥机构
学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政负责人组成,校长任组长。
附:安全紧急情况处理小组名单:
组长:袁玉猛王文山
副组长:李继军张继国
成员:各班班主任
主要职责:
1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。
4、根据需要对现场采取控制措施。
处理原则:
1、统一指挥,快速反应:在上级部门统一领导下,各部门要紧密联合,形成快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争有效控制事态,把问题解决在萌芽状态。
2、预防为主,及时控制:加强学校安全制度建设,重视宣传发动工作,认真开展安全隐患排查工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把突发事件控制在萌芽状态。
3、应急联动,群防群治:校园突发公共事件发生后,领导小组要迅速加入,深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。学校难以处理的,要及时报告有关部门,争取他们的配合。
4、以人为本,依法处置:在处置校园突发公共事件的过程中,绐终要坚持生命第一的思想,要及时采取避险措施,确保生命安全,并力争控制事态的发展。
二、各类事故(事件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
1、发现师生有非正常中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速送校医室,同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
2、立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。
3、及时通知家长并做好家长和家属工作,迅速向所在地教育主管行政部门报告。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。
(二)传染病应急预案
1、我校师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能回校上学、上班。
2、我校师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并到校医室休息,学生出现疑似传染病的,班主作任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。
3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。
2、迅速将伤者送到医院进行救治。
3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。
(四)台风、地震、洪水等自然灾害应急预案
发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案
1、事故现场的教师一边指挥学生紧急集结疏散,一边以最快的速度将信息向校领导报告。
2、发生火灾,严格禁止学生参与救火,及时将学生带至远离火源处。老师要利用一切救火设备组织自行扑火。火势比较大,靠学校自已力量难于扑灭时,立即拨打“119”报警求助。
3、师生疏散地点一般以学校田径场为集结点,若遇紧急情况,则直接疏散出校园。
(六)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案
1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日老师和学校领导报告,并送去校医室救治。如校医、学校领导认为有必要送医院救治的,应迅速通知家长,并由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由校医或有关老师陪同到医院。
2、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值日领导或其他行政负责人,及早将闯入者逐出学校。
3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场老师或第一位发现突发事件的老师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止、制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应拔“110”报警求助。
(七)学校日常安全管理
1、每天值日行政负责人和值日老师要严格按照值日制度在校门口、学校校园、走廊等处进行经常性的巡视。
2、禁止学生在校园教学区追逐、打球、攀爬窗台(围墙)、滑楼梯栏杆等。值日教师要注意及时纠正学生上述违规行为。
3、为防止学生在课间、集会、早操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有序的上下楼梯,值日老师负责楼道口进行监督疏导。
三、信息报告:
1、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校相关部门领导汇报,事态严重的,学校应在第一时间向学校行政主管部门汇报。
2、事件向外发布情况,需经学校应急处理小组同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得瞒报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等宣传媒体的采访。
3、应急事态期间,学校应急处理小组成员必须保证通信网络畅通。
一、总则
为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例,控制疫情的传播、蔓延,进一步指导医院相关科室做好人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制工作,降低发生人感染H7N9禽流感医院感染的风险,规范医务人员行为,保障人民群众身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第一版)》,《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南(20__年版)》,结合北京市__区医院实际情况,特制定本预案。
二、组织管理
(一)组织机构
区医院在院长的统一领导下,成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组,统一指挥、协调疫情防治工作。实行领导负责制、防控工作责任制和责任追究制,明确任务、目标和责任。
下设医疗救治、专家会诊、消毒隔离及防护、后勤保障、信息、宣传教育、纪检督察及安全保卫9个工作组,负责全院人感染H7N9禽流感应急处置工作。
(二)具体领导小组及职责分工
1、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组
组长:
成员:
主要工作职责:负责人感染H7N9禽流感的医疗救治工作,负责应急处置的总体管理,协助各级相关部门,统一领导、协调、指挥全院各相关科室及部门共同完成此项工作。
2、医疗救治组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责人感染H7N9禽流感疫情院前及院内具体医疗救护任务及医学观察病例的筛查与报告,负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制,配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作。
3、专家会诊组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的医疗救护工作,提供咨询、建议、疑难重症病例的会诊等,并负责医疗救治的技术指导。
4、消毒隔离及防护组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作中传染性疾病的感染控制、消毒隔离及患者和医务人员的防护工作。
5、后勤保障组
组长:
成员:
职责:负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。
6、信息组
组长:
成员:
职责:负责事件应急处置工作中相关信息的收集、汇总、分析、核实及上报工作,保证院前及院内信息的有效衔接及应急处置过程中信息畅通、数据准确、上报及时。
7、后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。
8、宣传教育组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责人感染H7N9禽流感疫情相关内容和相关法律法规的宣传工作,负责突发公共卫生事件应急处置过程中相关人员思想政治教育工作。
9、纪检督察组
组长:
成员:
职责:负责督促、检查领导小组部署的各项工作任务落实情况。
10、安全保卫组
组长:
成员:
职责:负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作的秩序维护及现场保卫等工作。
三、人感染H7N9禽流感感染预防与控制
(一)发热门诊。
1.建立疑似、确诊患者隔离、转出和救治的工作流程,建筑布局和工作流程符合《医院隔离技术规范》等有关要求。发热门诊出入口应备有手消毒剂等,确保手卫生符合防控要求。
2.医务人员在诊疗工作中遵循标准预防原则,接触所有患者时均戴外科口罩,严格执行手卫生等措施。接触疑似患者或确诊患者时应当戴医用防护口罩。
3.医务人员必须掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病学特点与临床特征,对疑似或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告。患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。
4.医务人员进入或离开发热门诊时,要按照有关要求,正确穿脱防护用品。
5.陪伴者及病情允许的患者应当戴外科口罩。
6、按要求设置留观病房,对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施,疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似患者进行单间隔离,经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。
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